Los 46 municipios de Guanajuato tendrán el reto de actualizar durante 2027 sus programas de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico y territorial, instrumentos que deberán definir hacia dónde crecerán las ciudades, dónde construir nuevas viviendas y cuáles serán las obras prioritarias para atender las necesidades de la población.
La titular del Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato (IPLANEG), Graciela de la Luz Amaro Hernández, informó que comenzó un proceso de capacitación dirigido a los equipos técnicos municipales, con el propósito de que elaboren proyectos sustentados en diagnósticos y no solamente en propuestas que difícilmente puedan concretarse.
La funcionaria explicó que la intención es contar en febrero de 2027 con 46 libros blancos territoriales, uno por municipio, que permitan identificar y priorizar proyectos de infraestructura, vivienda, movilidad y servicios.
Vivienda deberá planearse considerando agua, movilidad y servicios
Amaro Hernández advirtió que el problema habitacional no puede reducirse únicamente a construir más casas, pues también es necesario analizar su ubicación, las condiciones del entorno y la disponibilidad de servicios básicos.

"El gran reto no es pensar la vivienda solamente, es pensar cómo está en el entorno esta vivienda", señaló.
Explicó que Guanajuato enfrenta cambios demográficos que obligan a replantear los modelos habitacionales, particularmente por el crecimiento de hogares integrados por una sola persona, la población adulta mayor y las dificultades de las juventudes para acceder a una vivienda.
Incluso planteó la posibilidad de aprovechar inmuebles existentes en los centros de las ciudades, mediante esquemas que permitan reincorporarlos al uso habitacional.
Municipios tendrán que presentar proyectos técnicamente sustentados
La directora del IPLANEG reconoció que existen diferencias importantes entre las capacidades y necesidades de los municipios, principalmente por sus dimensiones territoriales y poblacionales.
Sin embargo, rechazó que estas condiciones necesariamente representen un rezago técnico.
"No es lo mismo hablar de un municipio de cinco mil habitantes a un municipio de un millón 800 mil personas", puntualizó.
Explicó que los libros blancos permitirán evaluar cada propuesta considerando su ubicación, población beneficiada, riesgos territoriales y viabilidad, antes de incorporarla a los programas municipales.
La intención es evitar que los ayuntamientos acumulen proyectos sin prioridades definidas o sin elementos suficientes para avanzar hacia su ejecución.
Planeación municipal deberá traducirse en obras y financiamiento
El proceso contempla capacitación presencial, una plataforma digital y acompañamiento de especialistas durante los próximos tres meses.
En enero se realizará una nueva reunión presencial y para febrero se espera contar con los documentos territoriales, aunque su elaboración dependerá de la participación de los gobiernos municipales.
La funcionaria precisó que estos libros blancos no sustituyen los programas de ordenamiento exigidos por la legislación, sino que servirán como insumos para actualizarlos durante 2027.

Además, reconoció que el tiempo representa un desafío, debido a que las actuales administraciones municipales se encuentran en la etapa final de su gestión.
"Tenemos que pasar de la planeación a la acción", sostuvo.
Amaro Hernández señaló que contar con carteras de proyectos técnicamente sólidas permitirá posteriormente desarrollar proyectos ejecutivos y gestionar recursos cuando existan oportunidades de financiamiento.
No obstante, dejó claro que la responsabilidad de actualizar los instrumentos de planeación y llevarlos a la práctica corresponde a cada ayuntamiento.
Por ahora, los 46 municipios estuvieron representados en el arranque de la capacitación, pero el verdadero desafío será que los documentos no queden únicamente en el papel y se conviertan en proyectos capaces de atender las necesidades de sus habitantes.