Autoridades electorales de Zacatecas y empresas ligadas al caso Taddei

ZACATECAS, ZAC El Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) descalificó a las empresas Cajas Graf y Corporativo Zeg de una licitación pública nacional para la producción y suministro de material electoral, luego de que ambas incumplieran requisitos establecidos en las bases del procedimiento.

El contrato fue adjudicado a Formas Finas y Materiales, cuya propuesta fue la única que permaneció vigente tras la evaluación.

De acuerdo con el acta de fallo del 18 de marzo de 2024, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del organismo electoral revisó las propuestas técnicas y económicas de las compañías participantes y determinó que dos de ellas no cumplían con las condiciones requeridas para continuar en el concurso.

Cajas Graf incumplió con la garantía

En el caso de Cajas Graf, el comité determinó que la empresa presentó una fianza en lugar del cheque cruzado exigido en las bases de la licitación como garantía. Esta diferencia fue considerada un incumplimiento de los requisitos establecidos, por lo que su propuesta quedó descalificada.

Por su parte, Corporativo Zeg fue descartada debido a que su oferta económica no incluía el subtotal, los impuestos ni el importe total, información solicitada para evaluar las propuestas presentadas.

Tras revisar la documentación, Formas Finas y Materiales fue la única empresa que continuó en el procedimiento y obtuvo la adjudicación para producir y suministrar el material electoral requerido por el instituto. El acta no precisa el monto de este contrato.

Fallo se emitió en sesión del comité

La sesión se realizó en la sala de sesiones del Consejo General del IEEZ, ubicada en el bulevar López Portillo número 236, colonia Arboledas, en Guadalupe, Zacatecas, y fue encabezada por Juan Manuel Frausto Ruedas, presidente del Comité de Adquisiciones.

En la reunión participaron integrantes del comité, consejeros electorales, representantes de distintas áreas del instituto y representantes de las empresas concursantes. 

Entre los asistentes se encontraban Jorge Chiquito Díaz de León, vocal del comité; José Manuel Ambriz Carrillo, secretario técnico y director ejecutivo de Administración; Miguel Ángel Muñoz Duarte, director ejecutivo de Sistemas Informáticos; y Juan Carlos Favela Ramírez, encargado del despacho de la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos.

También se registró la asistencia de Evelin Disvet Nava Venegas, en representación del titular del Órgano Interno de Control, así como de consejeros electorales y representantes empresariales, entre ellos Jesús Alberto Juárez Calvo, de Formas Finas y Materiales, y Antonio Varela Escobedo, de Corporativo Zeg.

El acta indica que el fallo se sustentó en la legislación estatal en materia de adquisiciones y que la evaluación consideró aspectos técnicos y económicos, además de criterios de calidad, precio, oportunidad y financiamiento.

Empresas acumulan contratos por más de mil 450 millones de pesos

La participación de estas compañías en la licitación zacatecana ocurre en un contexto de cuestionamientos sobre las contrataciones de proveedores de material electoral relacionados con el empresario José Alfredo Hernández Casillas.

Una investigación publicada por La Jornada el 26 de octubre de 2026, basada en registros de la Plataforma Nacional de Transparencia, reportó que empresas vinculadas con Hernández Casillas obtuvieron al menos 49 contratos del Instituto Nacional Electoral (INE) y de organismos electorales locales entre 2018 y 2025, por un monto conjunto de mil 450 millones 443 mil 771 pesos.

Entre las compañías mencionadas, Cajas Graf acumuló al menos 656 millones 608 mil 465 pesos mediante una veintena de contratos, mientras que Corporativo Zeg registró convenios por 123 millones 663 mil 850 pesos entre 2019 y 2024. 

Los reportes identifican a Hernández Casillas como propietario o representante legal de distintas empresas proveedoras de material electoral, entre ellas Cajas Graf, Corporativo Zeg y Formas Finas y Materiales. Investigaciones periodísticas han señalado posibles prácticas de simulación de competencia entre compañías relacionadas, un asunto que ha generado cuestionamientos sobre la transparencia en las contrataciones públicas.

Contratos durante la trayectoria de Guadalupe Taddei

Los antecedentes también alcanzan la gestión de Guadalupe Taddei Zavala al frente del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Sonora, cargo que ocupó de 2014 a 2021, antes de asumir la presidencia del INE en 2023.

Posteriormente, las compañías relacionadas con el empresario continuaron obteniendo contratos de organismos electorales. 

Los registros reportados por La Jornada abarcan administraciones anteriores y posteriores a la llegada de Taddei al INE, por lo que las contrataciones no corresponden exclusivamente a su gestión.

Las investigaciones periodísticas han planteado posibles irregularidades y conflictos de interés en torno a las relaciones empresariales y las adjudicaciones. Sin embargo, esos señalamientos no demuestran por sí mismos que se hayan cometido irregularidades en la licitación del IEEZ de marzo de 2024.

En el caso de Zacatecas, el acta establece que Cajas Graf y Corporativo Zeg fueron descalificadas por incumplimientos documentales y económicos específicos. No vincula el fallo con las investigaciones nacionales ni proporciona el monto adjudicado a Formas Finas y Materiales.