Aprueban en comisiones nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión
Comisiones unidas del Senado aprobaron la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con esto se regula el uso y explotación del espectro radioeléctrico, las redes públicas de telecomunicaciones y el acceso a infraestructura para radio, televisión, telefonía y plataformas digitales.
Se dio luz verde en las siguientes comisiones:
- Radio, Televisión y Cinematografía: 5 a favor, 1 en contra y 1 abstención.
- Comunicaciones y Transportes: 13 a favor, 1 en contra y 1 abstención.
- Estudios Legislativos: 11 a favor, 2 en contra y 2 abstenciones.
El dictamen ahora se envía al Pleno del Senado, donde indicaron que se votará probablemente este mismo sábado.
La ley designa a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones como autoridad en la materia, reemplazando a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones contemplada en el dictamen anterior.
Cambios relevantes de la nueva Ley
- Creación de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones
Sustituye a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, consolidando un organismo técnico, operativo y desconcentrado, con cinco comisionados.
- Eliminación del artículo 109
Se elimina completamente la posibilidad de que el Estado bloquee plataformas digitales sin mandato judicial, atendiendo a las críticas de riesgo de censura.
- Prohibición de propaganda extranjera
Se restringe a la transmisión de mensajes políticos, ideológicos o comerciales de gobiernos extranjeros, excepto los de carácter cultural, turístico o deportivo.
- Regulación del espectro, redes e infraestructura
La nueva Comisión tendrá facultad sobre el espectro radioeléctrico, servicios satelitales, redes públicas y la infraestructura pasiva, promoviendo competencia justa y acceso universal.
- Medidas sobre telefonía móvil y seguridad
Se establece que para contratar una línea móvil será obligatoria la CURP (personas físicas) o RFC (personas morales). También deberán colaborar con autoridades para geolocalización, registros de comunicaciones y guardar información por 24 meses, lo cual ha generado críticas sobre vigilancia masiva
- Protección a la libertad de expresión y confidencialidad
Se prohíbe la censura previa y se garantiza el derecho a la información. La confidencialidad de las comunicaciones solo puede romperse mediante una orden judicial.
- Reacciones y críticas
La senadora Claudia Anaya del PRI advirtió que es necesaria una reforma constitucional para avalar legalmente a los comisionados de la nueva Comisión Reguladora, o de lo contrario podría ser inconstitucional
PAN y otros críticos han señalado que la ley implica un riesgo de vigilancia a gran escala, especialmente con las disposiciones sobre geolocalización y almacenaje de datos personales.
Durante la discusión del dictamen de la Ley de Telecomunicaciones en comisiones, el senador Ricardo Anaya dijo que sin el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), sin un Poder Judicial independiente y sin tener la obligación de informar al Congreso, esta ley sería riesgosa, por lo que debería tener controles.
Próximos pasos
El dictamen irá ahora a la Mesa Directiva y luego al Pleno del Senado, probablemente en una sesión durante el fin de semana.
Si se aprueba allí, pasará a la Cámara de Diputados para continuar su proceso legislativo.
Contexto histórico
Esta iniciativa forma parte de la reforma estructural que busca reemplazar al IFT (Instituto Federal de Telecomunicaciones) y transferir sus funciones a una entidad más cercana al gobierno actual, algo que ya fue debatido durante la reforma constitucional aprobada a fines de 2024.
